© Аляев В.А., Хаванская Н.М., Вишняков Н.В., Семенова Д.А. 2024
УДК 911.373:338
DOI: 10.24412/2712-8628-2024-4-39-53
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ РАЙОНОВ НА ПРИМЕРЕ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В.А. Аляев, *Н.М. Хаванская, Н.В. Вишняков, Д.А. Семенова
Волгоградский государственный университет, Россия, Волгоград
e-mail: *khavanskaya@volsu.ru
Аннотация: В работе изложены основные черты авторского подхода к стратегии социально- экономического развития сельских районов. В качестве модельного рассмотрен Октябрьский район Волгоградской области. В условиях современного усложнения функционирования национального хозяйственного комплекса возникает необходимость повышения эффективности развития отраслей на муниципальном уровне. Ввиду этого рассмотрены современные подходы к формированию стратегий социально-экономического развития на муниципальном уровне. В работе сделан акцент на методику экономико-географического анализа при обосновании целей развития и построении прогноза.
Анализ включает в себя выявление роли Октябрьского района в внутриобластном территориальном разделении труда, основанном в свою очередь на выявлении места Волгоградской области во Всероссийском территориальном разделении труда. Последующие этапы при экономико-географическом анализе включают в себя: 1) оценку места района в системе территориального разделения труда; 2) выявление особенностей экономико- географического положения района; 3) хозяйственную оценку природных условий и ресурсов;
4) оценку социально-демографического потенциала; 5) выявление главных отраслей хозяйства района, степени его комплексности; 6) экономико-географический прогноз возможностей реализации стратегии социально-экономического развития района.
По результатам анализа можно отметить, что Октябрьский район занимает шестое место по величине суммарного коэффициента подушевой специализации из тридцати двух районов Волгоградской области. Однако оценка природных условий для ведения сельскохозяйственной деятельности показывает, что балл бонитета почв в районе ниже среднеобластного значения, почвы каштановые солонцеватые, что накладывает дополнительные затраты для ведения эффективной сельскохозяйственной деятельности. За последние одиннадцать лет выявлено снижение численности населения района в среднем на 300 человек в год. Динамика численности населения Октябрьского района имеет выраженные негативные тенденции. При этом наблюдается отток населения (в 2020 году отрицательное сальдо миграции составило -138 человек).
Ключевые слова: общегосударственное территориальное разделение труда, внутрирегиональное территориальное разделение труда, комплексный экономико- географический анализ, географическое прогнозирование.
TERRITORIAL ASPECTS OF THE STRATEGY OF SOCIAL AND ECONOMIC DEVELOPMENT OF RURAL AREAS ON THE EXAMPLE OF THE OKTYABRSKY DISTRICT OF THE VOLGOGRAD REGION
V. Alyaev, *N. Khavanskaya, N. Vishnyakov, D. Semenova
Volgograd State University, Russia, Volgograd
e-mail: *khavanskaya@volsu.ru
Abstract: The paper introduces the main features of the author's approach to the strategy of socio- economic development of rural areas. The Oktyabrsky district of the Volgograd region is considered as a model one. In the conditions of modern complication of the functioning of the national economic complex, there is a need to increase the efficiency of the development of industries at the municipal level. Therefore, modern approaches to the formation of strategies for socio-economic development at the municipal level are considered. The paper focuses on the methodology of economic and geographical analysis in substantiating development goals and building a forecast.
The analysis includes an identification of the role of the Oktyabrsky district in the intra- regional territorial division of labor, which is based on the detection of the Volgograd region's place in the All-Russian territorial division of labor. The subsequent stages in the economic and geographical analysis include: 1) an assessment of the place of the region in the system of territorial division of labor; 2) an identification of the features of the region's economic and geographical position; 3) the economic assessment of natural conditions and resources; 4) an assessment of the socio-demographic potential; 5) an identification of the main branches of the economy of the region, the degree of its complexity; 6) an economic and geographical forecast of the possibilities for implementing the strategy for the socio-economic development of the region.
According to the results of the analysis, it can be noted that the Oktyabrsky district ranks sixth in terms of the total coefficient of per capita specialization out of thirty-two districts of the Volgograd region, which makes it a highly developed area in terms of agricultural production. An assessment of the natural conditions for agricultural activities shows that the score of soil fertility in the region is below the average regional value, the soils are solonetzic chestnut that imposes additional costs for efficient agricultural activities. It is revealed that the population of the region has decreased by 300 people per year on average over the past eleven years. The dynamics of the population of the Oktyabrsky district has pronounced negative trends. At the same time, there is an outflow of the population (negative migration balance -138 people in 2020).
Key words: national territorial division of labor, intra-regional territorial division of labor, comprehensive economic and geographical analysis, geographic forecasting.
Список литературы:
- Смирнова О.О. Основы стратегического планирования Российской Федерации: монография. М.: Наука, 2013. 302 с.
- Новоселов А.С., Фалеев А.В. Проблемы оценки показателей стратегического планирования социально-экономического развития региона // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. 2020. URL: https://eee-region.ru. (дата обращения: 25.08.2020).
- Кузнецов В.П., Чурбанова Е.С. О проблемах и источниках стратегического развития предприятий в условиях санкций // Вестник Нижегород. ун-та им. Н.И. Лобачевского. Серия: Социальные науки. 2017. № 1 (45). С. 27-36.
- Лаженцев В.Н. Теория территориального развития и практика территориального планирования // Вопросы территориального развития. 2014. Вып. 8 (18). С. 1-11.
- Тишкина Т.М. Стратегия пространственного развития муниципальных образований: актуальные вопросы формирования // Фундаментальные исследования. 2020. № 9. С. 57-61.
- Стратегия управления социально-экономическим развитием территорий: методологические основы и прикладной инструментарий: монография / Под ред. А.В. Мехренцева. Екатеринбург, 2015. 253 с.
- Груздев В.М. Территориальное планирование. Теоретические аспекты и методология пространственной организации территории: учеб. пособие для вузов. Н. Новгород: ННГАСУ, 2014. 146 с.
- Бабакин А.В., Бухвальд Е.М. Проблемы стратегического планирования в региональном и муниципальном звене управления Российской Федерации // Научно- технические ведомости СПбГПУ. Экономические науки. 2015. № 4223. С. 25-37. DOI: 10.5862/JE.223.2.
- Проблемы и перспективы социально-экономического развития сельских территорий: региональный аспект. М.: Издание Государственной думы, 2021. 302 с.
- Чепурных Н.В., Новоселов А.Л., Мерзлов А.В. Региональное развитие: сельская местность. Совет по изучению производительных сил. М.: Наука, 2006. 384 с.
- Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841/ (дата обращения: 25.08.2020).
- Закон Волгоградской области от 28 декабря 2021 года № 134-ОД «О Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2030 года» (с изменениями на 13 октября 2023 года), (в ред. Закона Волгоградской области от 13.10.2023 № 78-ОД). URL: https://docs.cntd.ru/document/578044892 (дата обращения: 15.09.2024).
- Маергойз И.М. Методика мелкомасштабных экономико-географических исследований. М.: Изд-во МГУ, 1981. 137 с.
- Городские округа и муниципальные районы Волгоградской области 2020: Статистическое обозрение. Волгоград: Волгоградстат. 2021. 215 с.
- Карта оценки природных условий жизни населения СССР. Масштаб 1: 8 000 000. М.: Фабрика № 10 ГУГК, 1984.
- Хаванская Н.М. Изучение основных климатических характеристик Волгоградской области с применением методов статистического анализа и геоинформационно- картографического моделирования // История и современное состояние географических исследований Нижнего Поволжья: сб. науч. тр. Всерос. науч.-практ. конф. Волгоград: Фортесс, 2019. С. 60-70.
- Воробьев А.В. Землеустройство и кадастровое деление Волгоградской области: Справочное издание. Волгоград: Изд-во «Станица-2», 2002. 92 с.
- Аляев В.А. Формирование территориальной структуры хозяйства и транспортной инфраструктуры Волгоградского региона (конец ХIХ-конец ХХ в.). Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2018. 203 с.
- Регионы России. Социально-экономические показатели. 2021: Стат. сб. М.: Росстат, 2021. 1112 с.
- Городские округа и муниципальные районы Волгоградской области 2012: Статистическое обозрение. Волгоград: Волгоградстат, 2013. 221 с.
- Города и муниципальные районы Волгоградской области 2015: Статистическое обозрение. Волгоград: Волгоградстат, 2016. 219 с.
- Городские округа и муниципальные районы Волгоградской области 2020: Статистическое обозрение. Волгоград: Волгоградстат, 2021. 215 с.
- Всероссийская перепись населения. 2010. Волгоградская область. Т. 1. Численность населения городских округов, муниципальных районов, городских и сельских населенных пунктов. Волгоград: Волгоградстат, 2013. 99 с.
- Всероссийская перепись населения. 2020. Волгоградская область. Т. 1. Численность и размещение населения. URL: https://34.rosstat.gov.ru/census (дата обращения: 18.02.2024).
- Районная планировка. М.: Стройиздат, 1986. 325 с.